为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中共河南省委、省政府《关于贯彻落实〈实施纲要〉的具体意见》，全面提高学生思想道德素质，培养社会主义事业合格建设者，按照教育部关于大中小学全面开展廉洁教育的要求，现就在学生中开展廉洁教育活动提出以下意见。

一、指导思想

在学生中开展廉洁教育要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，切实贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，以社会主义核心价值体系为根本，把廉洁教育作为加强学生思想政治教育和牢固树立社会主义荣辱观的重要内容，遵循教育教学规律和青年学生成长成才规律，积极推进廉洁教育进校园、进课堂、进学生头脑，努力培养学生树立正确的人生观、价值观和高尚的道德情操，夯实青年学生反腐倡廉的思想道德基础。

二、教育内容

以社会主义核心价值体系为引领和主导，加强廉洁知识教育，组织学生学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败的方针政策、法律法规，开展理想信念和世界观、人生观、价值观教育以及社会公德、职业道德教育，引导学生正确认识反腐倡廉对发展社会主义市场经济，繁荣社会主义文化，实现中华民族伟大复兴的重大意义，切实增强廉洁自律、拒腐反腐的自觉性和责任感。通过丰富的校园文化生活和廉政文化建设及社会实践活动，教育学生正确认识不同社会思潮和社会现象；自觉遵守国家法律法规和社会道德规范，自觉遵守学校各项规章制度，提高廉洁能力；发扬我校“情系水利，自强不息”的办学精神和勤奋、严谨、求实、创新的优良学风，养成正直、公正、廉洁的品格。

三、教育途径

1．充分发挥课堂教学在廉洁教育的主渠道作用。要根据中共中央宣传部、教育部《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》，科学安排廉洁教育内容与“马克思主义基本原理”、“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”、“思想道德修养与法律基础”等课程内容有机结合；在“形势与政策”课中安排廉洁教育专题，进行反腐倡廉理论知识、执政党党风廉政建设的实践及评价、预防和惩治腐败的政策法规、行政道德修养、公民权力和义务、守法、权力问责等方面的教育；将廉洁教育渗透于各科教学之中，把不同学科所蕴涵的丰富的廉洁教育资源、道德资源与课程知识传授结合起来。

2．充分发挥校园文化在廉洁教育中的重要作用。贯彻落实教育部、共青团中央《关于加强高等学校校园文化建设的意见》，结合党风廉政建设，寓教育于校园文化活动之中，将廉政文化建设与党政干部的从政道德建设，教师师德建设、学校各类人员职业道德建设、学生思想道德建设紧密结合起来，积极培育“敬廉崇洁”的校园文化；精心设计和组织内容丰富、形式新颖、吸引力强的廉洁教育活动，加强廉政文化建设，提升廉洁教育的文化品位；积极引导和支持学生社团组织开展廉洁教育主题活动，支持学生社会实践团队宣传廉政文化，深入社区、企业或纪检、监察部门，开展廉政社会调查，参观革命纪念地，参观警示教育基地等，提高自我教育的能力，增强廉洁教育的实际效果。

3．充分发挥党团组织在廉洁教育中的独特作用。要充分发挥党团组织的政治优势与组织优势，深入开展廉洁教育，通过学校、院系两级党课传授党的基本知识和党建理论，向学生灌输勤政廉政理念；组织开展廉洁教育主题党日、团日、班会等活动；联系发生在学生身边一些不正之风开展讨论，帮助学生提高反腐倡廉重要性的认识和辨别是非的能力。

4．充分发挥教师在廉洁教育中的表率作用。要加强教师的反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育纳入师德建设之中。进一步加强教师理想信念教育、法制纪律教育和优良传统教育，切实解决师德建设方面存在的突出问题，充分发挥老师对学生潜移默化的示范作用。各院、系要着力抓好提高辅导员队伍的思想政治素质，培养职业道德精神，教育引导学生不但要学会做学问，更要学会做事、学会做人。

5．努力形成学校教育、家庭教育、社会教育和自我教育在开展廉洁教育中的整体合力。充分发挥学校在廉洁教育中的主阵地作用，主动加强与学生家长及社会各方面沟通，积极构建学校、家庭、社会紧密配合的廉洁教育网络和有效教育机制，正确引导学生成长成才。

四、基本要求

1．坚持分层次进行廉洁教育。对低年级学生，着重进行诚实守信教育和法律法规常识教育。对高年级学生和研究生，着重进行职业道德教育和廉洁教育。特别是毕业教育活动中，要加强职业道德和职业操守教育，通过一些经济犯罪、职务犯罪案例和警示教育等教育形式，牢固树立廉洁意识，在今后的岗位上，拒腐防变，反腐倡廉，提高道德修养，出色完成党和人民赋予的光荣任务。

2．坚持丰富多样的教育形式。把廉洁教育作为学校教育教学工作的有机组成部分，与思想教育、纪律教育、法制教育、社会公德教育和职业道德教育有机结合起来，通过党课、团课、报告会等有效的措施和形式，引导学生掌握社会主义核心价值体系，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

3．坚持贴近学生思想实际和生活实际。以正面教育为主，立足当前，着眼长运，因势利导，循序渐进，增强廉洁教育的针对性、实效性，引导学生自觉履行法定义务，社会责任和家庭责任。

4．坚持教育与管理相结合。要把学生廉洁教育与领导干部作风建设、机关作风建设、师德师风建设、校风教风学风建设等结合起来，通过廉政高效的学校管理运行机制、良好的校风学风和机关工作作风、高尚的师德师风来感染学生、熏陶学生、培养学生。

5．坚持实行责任制。把对学生的廉洁教育与党风廉政教育责任制结合起来，各院、系和相关职能部门要制定落实廉洁教育的工作方案，明确工作内容、工作重点、工作步骤和具体责任人。

五、组织领导

全校各级党组织要高度重视在学生中开展廉洁教育工作，切实加强组织领导。学校成立廉洁教育领导小组。领导小组由主管宣传工作的副书记任组长，分管学生工作的校领导和纪委书记任副组长，成员包括有关职能部门负责人及各院、系分管学生工作的领导。领导小组办公室设在学生工作部，总体负责廉洁教育的组织和协调以及主题活动的开展工作。各院、系、党总支要分别成立廉洁教育工作小组，形成党委统一领导、党政齐抓共管、师生共同参与的工作格局。教务处、社科部负责专题教学的准备和思想政治理论各门课程中结合进行廉洁教育的有关工作；学生工作部和团委创新学生党团组织活动方式，引导学生有效开展各种教育活动；党委组织部把反腐倡廉教育纳入党校教学内容之中；党委宣传部和纪委坚持正确的舆论导向，利用校内宣传栏、思政网和展板等开展各种形式的廉洁教育活动，营造良好的校园文化，各院系负责本单位廉洁教育的具体组织工作。

六、时间安排

全校学生廉洁教育分为三个阶段，即2009年上半年为启动阶段，建立校廉洁教育领导机构和工作机制，制定各院、系开展廉洁教育工作的具体实施方案；2009年下半年为实施阶段，各院、系贯彻落实学校廉洁教育意见和本单位具体工作方案，同时学校统一组织检查督导；2010年为总结提高阶段，在总结、分析、巩固已有成果的同时，努力形成廉洁教育长效机制，建立完善的评价体系，有效激发学生的参与热情，引导学生自我评价、自我教育。

中共华北水利水电学院委员会

2008年12月19日