为进一步深化教学管理改革，突出“以学生发展为中心”的核心理念，优化配置教育资源，充分发挥师生教与学的积极性和主动性，打造一流本科教育，提高人才培养质量和办学水平，学校决定在原有学年学分制的基础上，加快学分制改革进程。为做好学分制改革工作，特制订本实施方案。

一、指导思想

以《教育部关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》（教高〔2019〕6号）和《河南省教育厅关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的实施意见》（豫教高〔2019〕71号）等精神为指导，树立“以人为本、以学生为中心”的现代教育理念，遵循教育教学规律，深化本科教育教学改革，优化教学资源配置，积极探索更有效的人才培养模式，促进学生个性化发展，建设一流本科教育，努力使我校的教学质量与教学管理水平跃上一个新台阶。

二、基本原则

按照“统筹规划，稳妥推进，配套改革，分步实施”的基本原则，全面开展学分制改革工作，让学生忙起来、让教学活起来、让管理严起来，促进学校人才培养质量和教学管理水平持续提升。

“统筹规划”是指从2021级普通本科生开始，从招生、人才培养、教学管理、学生管理到毕业就业等各个环节通盘考虑，按照学分制原理设计方案并实施教学工作全过程。

“稳妥推进”是指以学分制改革为突破口，增强师生教学与学习积极性，推进学校教育教学改革全面改革。重点是有计划、有目标、分层次、分阶段进行课程建设，紧紧围绕人才培养目标，实现对教学内容和课程结构体系的整合与优化。

“配套改革”是指进行学分制所涉及的教学管理、人事制度、学生管理、师资队伍建设、财务收费制度、后勤配套服务等各个方面的改革。

“分步实施”是指分阶段、有步骤，按照人才培养与成长规律和学校开展学分制改革条件的成熟程度，逐步实施“选课制”等教学管理制度。前期可放开某些类别的课程由学生进行选择，部分院系可由学生选择教师，条件具备后完全放开由学生自主选择课程、选择教师、选择学习进程。

三、基本目标

学分制是以选课制为基础，以学分为计量单位衡量学生完成学业状况，以学分绩点作为学生获得学位之标准的教学管理制度。

学分制改革的基本目标为：建立以选课制为基础，以学分计量制和学分绩点制为核心，包括弹性学制、主辅修制、学业导师制、免修免听制、补考重修制等构成的教学管理体系，构建“按学年注册、按学分选课、按学分毕业、按绩点授学位”的教学管理模式。

四、学分制改革的主要内容

（一）修订完善人才培养方案

为贯彻学分制由学生自主选择课程、选择教师、选择学习进程、选择专业或专业方向的机制，培养方案的修订应树立以学生为主体、教师为主导的教育理念，进一步强化本科人才培养的基础性和适应性，注重因材施教，实施分级、分类、分流教学。优化课程体系和结构，设置课程模块，适度减少必修课程，增加选修课程。大力开发课程资源，增加优质课程数量，为学生提供多样化的高质量课程以满足多样化人才培养的要求。

（二）健全学分制教学运行机制

应根据学分制的实施要求，修订学籍管理办法，完善弹性学制，构建学分制教师开课和学生选课的相关制度，健全导师制，改革课程考核制度，进一步推进辅修专业、第二学士学位教育，加强选课、排课管理，全面健全学分制教学运行机制。

1.修订学籍管理制度

学分制应当实行按学年注册、按学分收费、按学分毕业的管理模式。根据新学分制的要求，学校将对注册、选课、考勤考核、学分绩点计算、免修、重修、转学、转专业等方面的规定进行调整优化，以进一步体现学分制的科学性、规范性、灵活性和可操作性。主要内容有：（1）学生按选修课程学分缴费后方可选修课程、参加考试；（2）适度放宽转专业的条件、适度提高转专业的比例，为学生个性发展、成长成才、就业创业提供制度保障；（3）进一步细化学生毕业、授予学位的资格和条件，把好毕业关。

2.实行选课制

选课制是指学生对专业、课程及上课时间与任课教师的自主选择，是学分制的核心。学生可根据学校有关规定，自主选择专业或专业方向，自主安排学习进程，自主选择不同模块和不同规格的课程，在一定范围内自主选择任课教师，在一定条件下自主选择课程修读方式。

3.全面实行本科生导师制

学分制下学生的自主性是由导师指导作保障的，导师制是实施学分制的重要保障。导师应根据人才培养目标和要求，结合学生的志向、兴趣和特长指导学生制订学习计划，对学生从入学到毕业进行全程指导，以保持学分制的顺利实施。完善本科生导师制实施办法，建立稳定的导师队伍，保证学生在学分制管理模式下，全面健康成长。

4.实行弹性学制

实行弹性学制，更有利于实现人才培养目标。标准学制为4年的本科专业，学生在校学习年限为3-7年；标准学制为5年，在校学习年限为4-8年。品学兼优的学生在修满主修专业培养方案规定的最低学分后可提前毕业；学生修满规定修业年限而未修满规定学分者，按结业或肄业处理。

5.调整作息时间

为增加学生的自主学习时间，提高课堂教学效果与学习效率，提升学生学习效果，保障学生各项课余活动的开展，适应学分制改革要求，根据教室、实验室、体育场馆及教师等教学资源配置情况，将在充分调研基础上对课堂教学及作息时间进行调整。

6.改革课程考核制度

完善补考与重修制度，实行试题库和教考分离制。积极开展考核方式方法的改革, 进一步规范考试命题、阅卷、成绩管理工作，逐步实行试题库制，创造条件实行教考分离，流水阅卷，以保证试卷评定的公开、公正和成绩的真实性，促进教师改进教学、学生自主学习，保障学生学习权益。

7.加强选课、排课管理

对全校课程建设实行归口管理，加强教学内容和课程体系的改革。选课、排课是学分制运行的关键环节，应加强管理。通过编排科学、合理、适应学分制特点的课程表，最大限度地利用教学资源，满足全校各专业学生多样化、个性化选课需求。

8.扩大辅修专业、第二学士学位、微专业教育

充分利用学校的专业优势，继续为学有余力的学生提供修读辅修专业、第二学士学位和微专业的条件，逐步扩大辅修专业、第二学士学位专业和微专业，为优秀学生提供更多学习机会。

9.完善满足学分制运行的信息管理系统

根据实际需要进行教务管理信息系统硬件、软件的更新改造、升级换代。依托校园网，建立以人才培养方案管理、注册管理、学籍管理、成绩管理、教学资源管理、排课选课管理、信息检索查询、信息发布、信息反馈等为主要内容的学分制综合教务管理系统。

10.进一步完善教学质量标准和质量监控体系

完善教学质量评估体系和评估方法，更科学合理地规范课堂教学、课程考核、实验、实习、毕业论文等重要教学环节的质量标准。明确校、院系两级的教学管理职责。建立首次开课资格评审制度，建立教学质量预警制度。调动同行专家和学生的积极性，多角度、全方位、全过程实施质量监控。

11.制订风险预测与应对预案

建立学分制改革风险预警机制,包括师资队伍、教学资源、教学 基础设施、信息管理系统等方面的风险预测与应对方案，解决学分制 运行中可能遇到的影响教学秩序问题。

12.规范教学档案管理制度

进一步规范、完善教学档案管理制度,并建立动态的适应学分制 要求的教学档案管理制度。

（三）完善相关制度，创新工作方式

学分制改革是一项系统工程，涉及学校方方面面，必须进行多方面的制度完善和工作创新方能保障其顺利实施。

1.改革学生学费管理办法

改革学生学费管理办法，实行按学分计收学费。按照学分计费，不仅可以起到激励学生学习的作用，更重要地是体现了对学生学习自主权的尊重，有助于提高人才培养质量。为便于实施，可实行按学年预收学费，按学分结算学费的管理办法。

2.完善招生就业制度

建立与完善招生及就业配套制度，以就业市场和社会需求为导向,逐步扩大专业大类招生规模，强化分流培养，允许部分学生根据自己未来就业岗位的需求和学校提供的条件，选择专业及专业方向,为学生今后自主择业创造机会。实行有利于毕业生就业的相关配套措施,保证学生顺利就业；建立毕业生质量的社会评价制度，做好毕业生质量的跟踪调查。

3.改革人事管理与分配制度

改革课时津贴分配办法，鼓励高水平教师特别是教授、副教授多授课，保障优质教学资源的充分利用；充分调动教师的积极性，支持教师多开课、开好课，开新兴交叉学科、边缘学科课程；对承担必修课程教学任务的任课教师，如果因无学生选课或选课人数不足开课人数者采取相应的管理办法；完善教师进修、培训、津贴等制度，提高师资队伍整体水平。

4.建立与完善适应学分制要求的学生管理工作新机制

积极探索学分制下“行政班 ”向“教学班”的管理体制转化，改革课堂考勤制度，进一步明确教师的课堂管理职责，修订学生管理文件，加强学风建设。修改原有的学生评奖评优标准与办法。完善学生宿舍管理办法。构建适应学分制特点的学生心理健康教育和帮扶机制。

5.健全教学后勤保障机制

随着学分制的推进，会逐步涉及到全天排课、实验室和图书馆全天开放、延长供餐时间等问题，必须健全相应的保障机制。一方面，要加强教室、实验室、校园网、图书馆、体育运动场馆等教学基础设施的建设和维护，确保教学及教学辅助设施在数量、规格和功能等方面满足教学需要并正常运转。另一方面，要改革后勤管理模式，改变服务方式，提高服务质量，主动适应学分制的需要，保证师生就餐方便、校车班次安排合理，满足教学需要。

五、学分制改革的组织保障

学校成立推进学分制改革领导小组，负责规划、指导、协调、检查学分制改革工作。领导小组组成情况如下：

组长：刘文锴

副组长（以姓氏笔划为序）：

王天泽刘汉东刘雪梅刘盘根苏喜军

施进发高京燕

成员（以姓氏笔划为序）：

王华杰王丽君王艳成田卫宾史鸿文

毕雪燕刘建华祁萌李纲李虎

李有华李志萍李彦彬吴慧欣何楠

宋刚福张红涛张丽张新中陆桂明

陈峰武金勇周俊胜周锦安赵顺波

郝用兴胡昊姜彤党兰玲黄建平

曹震曹玉贵曹连海曹德春饶明奇

韩宇平鲁智礼

办公室：办公室设在教务处，为领导小组日常管理和联络协调机构，李志萍为办公室主任（兼）。

各教学单位和相关职能部门应成立推进学分制改革工作小组，由主要负责人任组长，并落实专人具体负责此项工作。

六、学分制改革的工作要求

实施学分制是我校进一步深化教育教学改革，打造一流本科教育，全面提高教学水平和人才培养质量所采取的重大举措。学分制改革工作涉及面广，政策性强，学校将从2021级本科学生开始实施学分制，时间紧，任务重，因此，各部门必须全力以赴，落实任务，通力协作，创造性地开展工作，确保学分制顺利实施。

附件：华北水利水电大学实施学分制改革任务分解

附件

华北水利水电大学

实施学分制改革任务分解

一、调研阶段（2020年4月至2021年1月）

（一）对我校实行学年学分制以来的情况、效果、存在问题进行总结分析。

（二）广泛进行调研，收集、整理关于学分制改革方面的文件和资料，走访兄弟高校，了解他们实行学分制的经验和做法等。调研内容包括：

1.学分制的人才培养方案、课程管理制度、学士学位管理制度、评价考核制度等。由教务处牵头。

2.学分制背景下学籍管理制度、学生日常教育、管理模式的改革、招生和就业指导方式的改革、学生综合测评方式和指标体系的改革、学生班团组织和社团组织模式的改革等。由学生工作部、团委、招生办公室、就业指导中心牵头。

3.学分制背景下学生学费等费用核算和缴纳方式的改革。由财务处牵头。

4.学分制背景下后勤保障、服务方式的改革。由后勤服务中心牵头。

5.教务管理系统改进、学籍管理、网络对接的研究。由教务处、学生工作处、信息化办公室牵头。

6.选课制实行后对教师工作量考核和岗位认定问题。由人事处牵头。

7.与学分制相关的其它问题。

（三）提出我校深化学分制改革的思路。

二、准备实施阶段（2021年2月至2021年10月）

启动学分制本科人才培养方案的修订工作，2021年7月底前完成。论证、出台实施学分制的方案、相关文件、措施制度，2021年6月底前完成论证，2021年9月前出台相关文件。

（一）论证、出台相关文件，主要有：

1.《华北水利水电大学推进学分制改革工作实施方案》，由教务处负责。

2.《华北水利水电大学关于制订2021版本科学分制人才培养方案的指导性意见》，由教务处负责。

3.《华北水利水电大学学分制学籍管理规定》，由学生处负责。

4.《华北水利水电大学本科生学分制选课工作管理办法》，由教务处负责。

5.《华北水利水电大学学分制下导师制管理办法》，由教务处负责。

6.学生学分制教学成本核算、收费标准等文件。由财务处、教务处负责。

7.学生思想政治教育、日常教育管理改革方案和相关制度、学生活动管理方面的文件。由学生处、团委负责。

8.适应学分制运行的学生宿舍、餐饮等后勤服务方面的管理方案和相关规定。由后勤服务中心负责。

（二）各院系进行新的人才培养方案修订。由教务处组织。

（三）完善教学实验室开放使用、大型设备共享等制度。由教务处、国有资产管理处负责。

（四）汇编《教师教学工作手册》《学生选课与学习手册》。由教务处负责。

（五）对现有课程库信息、教师信息进行补充完善。由教务处牵头，各院系实施。

三、启动、试行阶段（2021年10月起）

进行全面实施学分制的宣传、教育工作。落实《华北水利水电大学推进学分制改革工作实施方案》。自2021级开始全面实行。

（一）印制宣传手册，向全校师生员工进行实施学分制的宣传、动员和教育。由教务处、学生处负责。

（二）完善并出台《华北水利水电大学2021版本科学分制人才培养方案》。由教务处负责。

（三）制定《华北水利水电大学2021级本科专业春季开课计划（试行）》。由教务处负责。

（四）根据学分制人才培养方案和春秋季开课计划，排定下一学期的课表，安排好任课教师。由教务处、各教学单位负责。

（五）2021级本科生于10月下旬选择下一学期课程。由教务处、信息化办公室、各院系负责。

（六）2021级新生缴费、住宿和日常教育、管理按新方案运行。由各相关职能部门和院系负责。

（七）图书馆、实验室、语音室、体育场馆调整开放时间。由各相关单位负责。