公共管理学院邀请清华大学公共管理学院院长朱旭峰教授做学术讲座

2024年5月16日，公共管理学院在第一报告厅，邀请清华大学公共管理学院院长朱旭峰教授，组织举办《央地关系与中央环保督察的政策评估》学术报告。讲座由公共管理学院党委书记司保江主持。

朱旭峰教授首先强调了央地关系的微妙平衡对于政策成功落地的决定性意义，指出中央与地方间的紧密协作是国家治理体系高效运转的基石。面对“逆向信息不对称”这一政策执行过程中的隐性障碍，朱教授深入浅出地阐述了该现象如何扭曲政策传导机制，导致地方政府行动滞后乃至政策失效。他提出，这一问题的破解之道在于增强政策信号的透明度与可信度，确保地方政府准确无误地捕捉中央的政策导向与决心。

随后，朱教授以中央环保督察制度为例，生动展示了该政策作为解决信息不对称问题的有效工具所展现的力量。他认为，通过系统性的督察与反馈机制，中央不仅强化了政策信号的传递，还构建起对地方政府的正向激励与约束框架，进而有效提升了环保政策的执行力与环境治理绩效。通过详实的案例分析与数据支撑，论证了中央环保督察在促进政策响应、驱动地方创新及提升公众环保意识方面的显著成效。

最后，朱教授强调，未来央地关系的优化需进一步考虑信号传递的时效性与地域特性，确保政策意图能够快速、准确地触达每一个执行层面。

在互动环节，朱教授针对央地合作的策略优化、环保政策的持续改进等参会师生关心的问题，进行了耐心的解答和深入的交流。

本次讲座不仅是一次学术交流的盛宴，更是对我国环境治理实践与政策执行机制的一次深刻反思。朱旭峰教授的精彩报告不仅加深了参会师生对央地关系复杂性的理解，更为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了宝贵的洞见与启示。

公共管理学院全体教师，本科生、研究生和MPA学生近300人参加讲座。

专家介绍：

朱旭峰，清华大学公共管理学院院长、教授、博士生导师，智库研究中心主任、《公共管理评论》主编；清华大学全球可持续发展研究院执行院长、清华大学科技发展与治理研究中心主任；入选国家杰出青年科学基金、首届国家青年拔尖人才支持计划（“万人计划”）、国家优秀青年科学基金、教育部“新世纪优秀人才支持计划”、哈佛大学“燕京学者”；被联合国委任为发展政策委员会委员，并兼任中国行政管理学会副会长、中国管理现代化研究会公共管理专业委员会秘书长、全球公共管理院校联盟（NASPAA）执行委员会委员及SDG工作委员会联席主席。研究方向包括公共政策理论、智库与专家参与、可持续发展、科技治理等。