根据省委统一部署，2022年2月28日至4月29日，省委第十巡视组对华北水利水电大学党委开展了常规巡视。2022年6月18日，省委巡视组向华北水利水电大学党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、旗帜鲜明讲政治，以坚定立场实现巡视整改高站位统筹
（一）自觉坚定政治立场，把牢整改正确方向。校党委高度重视省委巡视整改工作，坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和中央、省委的部署要求，提高政治站位，强化政治担当，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“四个融入”的要求贯穿巡视整改的全过程、各方面，以实际行动、实际成效增强“四个意识”，以理论自觉、认识自觉坚定“四个自信”，以忠诚于心、担当于行拥护“两个确立”，以真挚情感、真抓实干做到“两个维护”。
（二）自觉强化政治意识，建立组织领导机制。校党委成立了巡视整改工作领导小组，党委书记任组长，全面统筹推进省委巡视反馈意见整改工作；领导小组下设办公室，具体负责巡视整改工作的协调推进和督查督导。制定《落实省委第十巡视组反馈意见整改工作方案》，明确整改任务、整改责任和整改时限。先后召开专题推进会、调度会，逐一约谈24家牵头单位，开展集中交流反馈5轮，确保全校上下步调一致，同向发力，推动整改工作落地见效。
（三）自觉强化担当意识，建立责任落实机制。校党委对照省委巡视反馈意见，制定巡视整改台账，分解出四大方面12个问题，逐一明确问题清单、任务清单、责任清单和整改时限。党委书记认真履行“第一责任人”职责，亲自过问、亲自部署、亲自协调，牵头深入推进巡视整改；党委书记和校长率先垂范、带头攻坚，围绕长期困扰学校发展的突出问题，分头包干、亲自上阵，推动重点整改任务攻坚破题；其他班子成员切实履行“一岗双责”，结合分管领域整改任务，深入分管部门、共同解决问题；全校党员干部严格把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，确保责任到岗、任务到人、要求到位，形成合力抓整改、全心促发展的良好局面。
（四）自觉强化监督意识，建立督查督导机制。校党委牢牢牵住责任制的“牛鼻子”，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，层层传导压力，层层压实责任，成立巡视整改监督督查工作领导小组，出台《巡视整改专项监督督查工作方案》，建立巡视整改通报制度，动态掌握整改任务推进情况，并对整改任务责任部门提出指导意见、督促整改落实。加强同级监督，校纪委及时提醒班子成员落实整改责任，紧盯整改措施提质增效。
二、对标对表抓落实，以扎实举措确保巡视整改高标准推进
（一）学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要论述和指示批示精神、推动“双一流”高校建设方面
1.坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在学深悟透、学用结合上下功夫。校党委坚持以《习近平谈治国理政》系列丛书为重点，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课、终身课，坚决贯彻中央和省委的重要决策部署。发挥党委班子“头雁效应”，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化组织开展校党委理论学习中心组集体学习，制定并严格执行党委会“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。集中整改以来召开的9次党委会，班子成员围绕学习习近平总书记重要讲话精神，结合工作实际深入开展交流研讨，提升理论学习针对性实效性。抓实二级党组织理论学习，建立二级党组织理论学习中心组学习巡听旁听制度，深入学院开展专项督促检查、进行理论学习指导，组织开展校院两级干部培训700多人次，实现全校师生理论测试全覆盖，提升二级党组织和广大党员理论学习的主动性自觉性。坚持以学促用谋发展，落实好习近平总书记关于“黄河流域生态保护和高质量发展”“推进南水北调后续工程高质量发展”重要讲话精神，结合学校办学特色，制定《服务黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》《服务推进南水北调后续工程高质量发展实施方案》，黄河实验室研究基地实体化运行，牵头建成南水北调工程（河南）科技研究中心和海河（河南）科技研究中心并纳入黄河实验室研究体系，成功获批河南省水圈与流域水安全重点实验室，在以学促用中进一步高质量服务国家重大战略需求。
2.以一流学科创建为牵引，着力在推动学校高质量内涵式发展上集中发力。校党委深入学习习近平总书记关于高等教育的重要论述，谋划发展战略，提出符合学校办学客观实际、面向未来发展需求、融入国家区域发展战略的重大任务和重要举措。坚持系统思维，加强顶层设计，统筹谋划一流学科创建、“十四五”发展规划和内涵发展，出台《“双一流”创建学科人才引进办法》《水利工程“双一流”创建学科专项资金使用管理办法》，全职引进国家杰出青年科学基金获得者2名，校内培育国家科技奖励、实验平台建设等9类项目，一流学科创建工作取得阶段性成效；强化过程管理，出台《“十四五”发展规划推进落实办法》，推动“十四五”规划高质量实施。强化人才服务保障，加大水利工程等特色骨干学科人才引进力度，发挥学术团队“传帮带”作用，加强对新进博士的帮助指导，落实相关待遇，解决符合条件优秀博士配偶工作，全面解决青年博士子女上小学问题，博士住房问题正在积极推进解决，构建了齐抓共管、高效协调的人才服务模式。坚持创新引领发展，修订《科学研究平台建设与管理办法》，整合校内资源，着力打造一流科研创新平台；加强对科研指标的年度考核，2022年获批国家自然基金面上项目比2021年增加7项，项目数量和质量均显著提升。坚持问题导向，修订出台《特色骨干学科发展规划》《省特色骨干学科管理办法》，建立学科发展问题清单，对学校特色骨干大学和省特色骨干学科建设成效进行评估，全面总结学科建设成绩和问题，锻长补短，着力让学科优势更加突出；修订《专业技术职务任职资格自主评审办法》《本科教学项目评审细则》《硕士研究生指导教师遴选办法》《研究生教学工作量核算办法》，把资源向教学一线倾斜，发挥好“指挥棒”作用，建立公平公正的激励约束机制。
3.坚决贯彻执行党委领导下的校长负责制，健全党委与行政议事决策制度。校党委加强和改进党对学校的全面领导，进一步完善党委会、校长办公会协调运行机制。完善决策程序，制定《重大决策稳定风险评估实施细则》，落实“总法律顾问”制度，规范征求意见程序，降低决策风险，提高决策效率，集中整改以来，出台的重大文件在全校范围内广泛征求师生意见建议，有力保证了重大决策的科学性和民主性。提高议事效率和议题质量，出台《党委会、校长办公会议题审批办法》，进一步加强落实党委会、校长办公会议事规则，严格议题遴选，对上会议题的调研、沟通与准备工作作出明确要求，上会议题均由主管领导签署意见后提交会议研究，提高党委会、校长办公会的决策效能和决策的科学性、严肃性。
4.全面落实立德树人根本任务，担当为党育人为国育才使命。校党委把思想政治工作贯穿教育教学全过程，切实发挥思想政治工作在落实立德树人根本任务中的引领作用。完善“三全育人”体系，成立“三全育人”工作领导小组，出台《关于加快构建思想政治工作体系的实施方案》《“三全育人”综合改革建设方案》《“新时代高校思想政治理论课创优行动”实施方案》，逐步配齐配强专职思政课教师团队；落实“手拉手”集体备课制、“传帮带导师制”，发挥优秀教师示范带动作用，强化思政课教师培训、竞赛和示范观摩，深化思政课教育教学改革，提高思政课育人实效。强化主流思想引领，出台《媒体平台运行管理办法》等文件，推送习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于教育重要论述等1万多条，占领和壮大主流思想阵地；发挥社团育人作用，出台《关于进一步加强和改进学生社团工作的意见》《社团建设管理办法》《基层党支部书记联系指导学生社团办法（暂行）》，选派21名教工党支部书记担任社团指导教师，加强思政引领，提升社团育人效能。建立师德师风建设长效机制，加强日常培训考核，压实二级单位党组织师德师风建设主体责任，严格落实师德师风一票否决制，强化警示教育，开展“师德师风”系列主题培训，实现师德师风培训教育全覆盖。
5.强化意识形态工作主体责任，筑牢意识形态阵地防线。校党委坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权话语权。强化主体责任，明确校党委书记是意识形态工作第一责任人、校长负重要责任、党委分管领导是直接责任人、其他班子成员履行“一岗双责”，严格落实季度意识形态风险研判制度，切实扛起党管意识形态责任。强化阵地管控，严把政治关，制定《媒体平台运行管理办法》，严格执行“三审三校”“先审后发”制度，对全校媒体平台进行全面排查整改，确保发布内容权威、准确、安全。
（二）从严管党治校、防范重点领域风险方面
1.贯彻从严治党要求，全面落实“两个责任”。校党委把“严”的主基调长期坚持下去，切实担负起管党治校政治责任。扛稳党委主体责任，明确每年定期召开全面从严治党工作会议，专题研究学校全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作；强化压力传导，出台《关于推进清廉华水建设的实施意见》，把清廉华水建设融入学校教育教学管理全过程；修订《党风廉政建设责任制考核办法》《责任追究实施办法》，制定《二级党组织全面从严治党主体责任清单》，将全面从严治党、党风廉政建设作为重要考核内容，推动管党治党责任落实到位。全面落实纪委监督责任，聚焦巡视整改、疫情防控等当前重大政治任务，制定专项监督方案，综合分析研判监督发现的问题，确保监督实效。强化协同联动，探索建立校内行政监督与纪检监察监督贯通协同工作机制，健全信息沟通、线索移送、措施配合等工作机制，拓展发现问题线索渠道。加强“一把手”监督，实现新任领导任前集体谈话和“一把手”廉政谈话全覆盖，有效防范廉政风险，规范权力运行。扎实开展以案促改，组织全校35个基层党组织和所属党支部集中学习典型案例和有关法规文件，并对以案促改工作开展情况进行督导检查，确保工作开展到位，取得了用“身边事”教育“身边人”的警示效果。
2.强化重点领域监管，全面提升治理能力。校党委聚焦重点领域关键环节，建立健全监督工作联动机制，着力防范化解重点领域廉政风险。加大日常监管力度，修订《采购管理办法》《采购及项目实施监督办法》，加强对风险点和环节的监督，提升招投标合规性水平，切实维护学校利益。完善国有资产管理机制，规范国有资产管理行为，修订《经营性用房（商业网点）监督管理办法》，实行全过程监督，提高经营效益。狠抓服务保障能力提升，出台《公用房屋管理办法》《教学科研单位用房配置实施细则》等文件，进一步规范两校区国有资产管理，实现学校公共资源科学合理分配使用。
3.持续纠治“四风”，切实改进工作作风。校党委深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和指示批示精神，坚持问题导向，深化制度建设，锻造优良工作作风。着力解决师生诉求，持续开展“我为师生办实事”活动，组织花园校区新老物业公司召开协调会并尽快促成物业服务工作交接，财务报销网签平台建设快速推进，校园卡实现线上圈存，切实解决好师生“急难愁盼”的问题。用制度管人管事，制定《奖励性绩效工资发放监督管理办法》《校属企业监管实施细则》，进一步严肃财经纪律，加强对校属企业资金使用情况的监督检查，完善常态化长效化监管机制。加强作风建设，严格执行校领导“三联系”工作机制，明确校领导年度联系基层党组织、党外人士、学生和社团“三联系”名单；制定《践行一线规则实施方案》，领导干部带头深入基层一线，解决了龙子湖校区路面硬化、校园环境综合整治等师生关切的相关事项。
（三）落实新时代党的组织路线、干部队伍建设和基层党建工作方面
1.严肃党内政治生活，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。校党委把严肃党内政治生活作为基础性、经常性工作抓紧做实，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。高质量开好民主生活会，在“7.20”以案促改专题民主生活会和巡视整改专题民主生活会上，党委成员以刀刃向内的精神，深入开展批评和自我批评，真正做到见人见事，切实发挥好“红脸出汗”的“排毒祛病”作用；强化压力传导，对二级党组织贯彻落实民主生活会制度进行检查，确保不走形式、不走过场。严格执行双重组织生活制度，修订《基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的制度和方案》，班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，深入课堂讲授形势与政策课，切实发挥好带头示范和督促把关作用。严格落实民主集中制原则，加强领导班子成员之间的沟通协调，强化党委会、校长办公会会前征求意见、会上充分讨论、会后督办落实等环节，切实提高班子成员贯彻执行民主集中制的自觉性，集中整改以来召开的党委会和校长办公会，班子成员都充分发表意见，议事决策效率和质量实现有效提升。
2.坚持党管干部、党管人才，统筹谋划干部人才队伍建设。校党委全面贯彻新时代党的组织路线，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，着力提升干部人才队伍建设水平。树立正确选人用人导向，在今年中层干部换届中，注重一线导向，科学识人用人，加大干部轮岗交流力度，干部队伍结构进一步优化，形成了坚强有力的中层领导班子和科学合理的干部队伍。完善人才培育成长体系，深入推进职称评审改革，建立专业技术人员和管理服务人员激励约束机制，用好政策资源，多措并举增加高级职称评审数量，切实调动各类人才的工作积极性。强化干部日常监督管理，坚持全面、全程、从严，加强干部个人有关事项报告、近亲属任职回避等事项的监督，修订《教职工因私出国（境）管理办法》，改进审批流程，做实做细干部监督管理。
3.认真落实党建工作责任制，夯实基层党组织建设。校党委持续加强基层党组织建设，推动学校党建工作提质增效。着力推进党支部标准化规范化建设，对超过50人的党支部进行了优化调整，出台《二级党组织换届选举工作方案》，实现二级党组织换届和党支部换届同步进行，在全校选树一批先进典型基层党建项目，发挥示范带动作用。强化对“三会一课”制度落实情况的检查，对基层党务工作存在的重点突出问题开展集中清查整改，对主题党日、“三会一课”制度落实情况、组织生活会、民主生活会、党员民主评议等实行清单式监督管理，切实增强基层党组织的生机活力。提升党员发展管理工作质效，严把政治标准，开展党员档案自查自纠专项行动，加大对高学历、高职称人员的组织吸纳力度，制定“双高”教师党员发展计划，着力从中青年教师和学术骨干中发展党员。
（四）落实巡视、审计整改方面
校党委履行整改主体责任，坚持靶向发力、统筹推进，加强整改的系统性，抓实抓细抓常问题整改。系统梳理并将上轮巡视、审计未整改到位的问题全部纳入本轮巡视整改的重点任务，组织开展专项自查，查找制度漏洞和执行短板，制定修订制度，强化制度执行，加强监管力度，确保问题整改到位。注重建章立制，从源头上完善防范措施、堵塞漏洞，坚决防止问题反弹回潮。
三、举一反三固成效，以深化整改助推学校事业高质量发展
（一）在强化理论武装上持续用力，进一步增强巡视整改的责任感使命感紧迫感。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。站在政治的高度、全局的维度，深刻把握巡视整改的内涵和本质，把巡视整改过程作为贯彻落实中央、省委决策部署的过程，作为立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的过程，切实担负起巡视整改的政治责任，进一步增强做好后续整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（二）在强化整改落实上持续用力，持之以恒坚决完成巡视整改工作任务。认真贯彻落实中央关于巡视整改的最新精神和要求，切实担负好巡视整改政治责任，对已经完成的事项，及时现场验收、材料归档，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对还没有整改到位的事项，建立问题销号清单，持续跟踪督办，定期了解进度，对整改效果不明显的坚决不放过；对取得阶段性成果仍需要长期坚持的整改事项，继续强化制度落实，持续完善机制。推动巡视整改与校内巡察的上下联动、同题共答，切实做到举一反三、对照整改。
（三）在强化“两个责任”上持续用力，把全面从严治党落实到办学治校全过程各环节。坚决扛起全面从严治党主体责任，层层传导责任压力，把严的主基调长期坚持下去、一贯到底，推进巡视整改落实落细；班子成员将认真履行“一岗双责”，加强对分管部门、联系单位的“一把手”和领导班子的监督；校纪委将认真履行监督责任，加大重点领域廉政风险防控力度，持续做实政治监督和日常监督，加大警示教育力度，一体推进“三不”；以自我革命的勇气和姿态、以永远在路上的坚韧和执着推动巡视反馈问题整改清仓见底，营造风清气正的政治生态和育人环境。
（四）在强化成果运用上持续用力，用巡视整改新成效推动学校各项事业高质量发展。以巡视整改为契机，既拿出“当下改”的举措，又着力构建“长久立”的机制，把巡视整改与提升学校治理能力结合起来，将巡视整改和成果运用融入到学校各项事业改革发展工作中，进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制，把牢社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，提升服务国家重大战略需求的能力水平。坚持“破立并举”，通过巡视整改破除制约“双一流”创建、学校事业发展的体制机制障碍，持续深化教育综合改革，抓重点、解难点、梳堵点，以高质量巡视整改促进学校事业高质量跨越式发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0371-61317325；邮政信箱：郑州市金水东路136号华北水利水电大学党委办公室，邮编450046；电子邮箱：dangban@ncwu.edu.cn。
中共华北水利水电大学委员会
2022年11月30日
